倪文驹在一届七次职工代表大会上的报告

及考核实施方案和办法的通知，对企业提出了明确目标和具体指标的强制性要求。因此，从今年开始，要把节能减排和环境保护作为落实科学发展的前沿阵地和调整经济结构、转变经济发展方式的突破口，全面落实集团董事会确定的节能减排规划目标和今年的具体方案。要强化机构，充实人员，拓展职能，并从人、财、物上全方位给予支持；要主动分析高污染、高耗能、高排放的企业和重点部位，做出更新改造和限期退出计划，切实抓好落实；要逐级落实节能减排责任制，抓紧形成计量统计、综合分析和检查考核体系，确保完成节能减排任务。
（四）坚持依法依规，继续提升科学管理水平
一要稳步推进企业法律风险防范管理。按照市国资委部署和集团实际，今年要在确保权属单位专兼职法律机构和人员到位、职责到位的基础上，充分发挥法律监督作用，凡是企业的重要文件、重要合同和重大决策、重要政策出台都要经过法律部门的审核监督；要按照管理为主、事前为主、预防为主的原则，健全完善防范法律风险的各项规章制度，实现对企业法律风险乃至各种风险的全方位防范和动态化监控；要继续加强全员法制宣传教育培训，增强依法依规的自觉性。
二要严格预算管理和审计监督。要进一步提高对预算管理严肃性的认识，依法规范预算管理程序，确保预算管理的科学性和准确性，杜绝未经批准的预算外项目和投资行为。要严格审计监督管理。要继续加大内部审计工作力度，拓展审计范围，对重点单位和重点部门的经济责任审计和专项审计要采取内审外审相结合的办法。对审计中发现的问题，必须严肃对待，既要认真整改，限期解决，又要分析原因，总结教训，提高依法依规的管理水平。
三要继续强化安全管理。要从打牢煤炭企业在首都的生存基础、在首都树立良好形象和维护首都安全稳定的高度认识安全工作，全力抓好安全工作，切实强化安全管理，做到认识到位、责任到位、管理到位、措施到位。要把安全工作作为煤矿的第一要务，今年要继续从本质安全角度，加强推进煤矿机械化和技术、装备改造更新，保证综采、高档普采和综掘各增加一个新的工作面，确保全年机采产量不低于200万吨,力争达到总产量的50%以上。要继续加强职业病防治工作。继续加强防火、危险化学品、交通和人员密集场所的安全管理工作，确保万无一失。特别要精心组织抓好北京人大政协会议、春节和全国人大政协会议“四会一节”以及奥运会期间的绝对安全。维护首都安全稳定。
（五）坚持深化三项工程建设，进一步提高企业核心竞争力
坚持企业文化建设的深化方向，继续在更深层次和更宽领域推进文化管理。针对文化管理的内涵、特点和要求，结合现代管理成果，进行准确定位和提升，加快形成京煤特色文化管理的理论体系，并以此将文化管理进一步具体化、行为化，切实用文化改造提升管理思想、管理方式、管理行为和管理流程；对集团主文化和分支文化在深入宣灌、渗透的同时，切实抓好在京煤特色文化指导下的员工行为规范。
创建学习型组织要继续坚持学习—创新—发展这条主线，
以学习为基础，创新为核心，发展为目的，提倡行动学习、深度思考，抓住企业发展的深层次矛盾问题，用理论知识和思维创新，形成解决矛盾问题的新思路、新举措、新办法，推进实现集团战略发展的新成果；要按照“具体化、操作化、制度化”思路，把学习型组织的本质要求固化为行之有效的制度；继续深化拓展创建学习型团队主题活动，总结新鲜经验，使更多的学习型团队脱颖而出；加强研究会工作，强化调查研究，大力提倡在学习中研究，在研究中学习和深度思考，为企业战略发展提供学习研究的平台。
      在人才工程建设上，各级领导、各权属单位一定要从人才强企和提高企业核心竞争力的高度，以科学人才观为统领，切实抓好三支人才队伍建设，提高人才队伍的素质和能力，并通过招生、招聘和自身培养等方式，解决好人才结构性短缺问题。要继续抓好高技能人才的管理和使用，使优秀人才充分发挥作用。
      （六）坚持以人为本抓民生，让广大员工得到更多实惠&nbs

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